發布日期:2015年04月22日 來源:《中國政協》 作者:喬傳秀 字號:[
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在今年全國“兩會”上,習近平總書記要求務實推進政協協商民主。俞正聲主席在常委會工作報告中專門就“更好發揮人民政協在發展社會主義協商民主中的重要作用”提出五點要求。小組討論特別安排委員學習討論《中共中央關于加強社會主義協商民主建設的意見》。這些都充分體現了以習近平同志為總書記的中共中央以及全國政協對推進政協協商民主的高度重視。作為地方政協,我們浙江省政協在中共浙江省委的領導下,高度自覺地學習領會好、貫徹落實好。
在推進政協協商民主實踐中,浙江省政協有一些特色性的做法。比如,省委、省政府高度重視、大力支持。省委將省黨代會和每次省委全會重大決策,都納入政協年度協商工作計劃。又比如,除了一年一度的全體會議協商、每季度一次的常委會議協商和每年1至2次的專題政治協商會議協商,我們在2013年底設立了“浙江政協·民生論壇”,各方反響很好。另外,我們還完善了協商意見的報送、辦理、反饋機制;積極推動并全面貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳于2014年8月專門制定的《關于加強省直黨政部門同省政協專門委員會和界別對口聯系工作的意見》,進一步深化專題協商、對口協商、界別協商和提案辦理協商機制建設;加大協商力度、增加協商密度、提升協商實效,等等。
推進政協協商民主,要進一步加強政協民主監督工作。浙江省委對政協民主監督工作十分重視。2013年,省委制定了《關于加強人民政協民主監督的意見》,明確了政協民主監督5條基本原則、9個方面的具體內容、10種監督形式和4個方面的工作機制,為推進政協民主監督作出了制度性安排。
浙江省政協注重創新民主監督方式,整合監督力量,努力提高民主監督實效,大力推動《關于加強人民政協民主監督的意見》的貫徹落實。2014年,在中共浙江省委領導下,省政協首次牽頭組織開展“三級政協聯動、萬名委員同行、助推‘五水共治’”專項集體民主監督工作,省、市和縣(市、區)三級政協戮力齊心、密切配合,發動全省2萬多名政協委員當好“五水共治”宣傳員、戰斗員、監督員、信息員和示范員。期間,三級政協共建立民主監督組1358個,派出小分隊1644支,實地查看村10877個、河溪8679條、企業5991家;發現各類問題7585個,提出建議7463條,其中5289條被采納;三級政協干部、政協委員擔任“河長”1371人、河道監督員6817人,全省各級政協機關和政協委員捐款4.7億元。監督活動得到了各級黨委、政府的高度重視、充分肯定和各界群眾的廣泛點贊。今年,省政協將繼續組織開展“三級政協聯動、萬名委員同行、助推‘五水共治’長效機制建設”專項集體民主監督,進一步鞏固和深化去年民主監督的成果。
根據浙江省政協的實踐,我認為,發揮政協協商民主中民主監督作用,需要重視以下幾個方面:一要堅持圍繞中心、服務大局,努力找準政協民主監督的切入點、共振點和著力點,真正做到發聲發到點子上、監督監在關鍵處。比如,“五水共治”是浙江省委、省政府作出的重大決策部署,我們組織“三級政協聯動、萬名委員同行、助推‘五水共治’”專項集體民主監督工作,直接推動了省委、省政府重大決策部署的貫徹落實。二要堅持在監督中參與服務、在參與服務中監督,綜合運用協商、視察、調研、提案等多種履職手段,做到真幫忙不添亂、真助力不找茬。比如,我們在專項集體民主監督中,堅持瞄著問題去,追著問題走,發現問題敢于較真揭短,就地逐一溝通意見建議并緊盯跟蹤問效,所到29個市、縣(市、區)黨委、政府均主動及時反饋整改情況,推動了問題解決。三要堅持整合力量、形成合力。我們在開展專項集體民主監督時,注重加強與省直有關部門協同配合、與市、縣(市、區)政協聯動協作、與新聞媒體聯系合作,舉辦了“議政建言助治水”電視訪談、“政協委員話治水”網絡視頻訪談,在浙江之聲創辦“委員對對碰”節目,形成了監督合力。四要堅持履職為民、惠及民生。政協民主監督的出發點和落腳點,是為了助解人民群眾最關心最現實最直接的利益問題。只有這樣,才能讓群眾感到政協離自己很近。“五水共治”關系群眾切身利益,我們圍繞“五水共治”開展專項集體民主監督,讓群眾真受益、獲大益,得到了群眾發自內心的點贊好評。
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