發(fā)布日期：2012年01月04日 來(lái)源：聯(lián)誼報(bào) 作者：湯媛媛 通訊員 歐燕萍 字號(hào)：[
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本網(wǎng)訊 各類(lèi)廢氣、廢水排放量為主城區(qū)之首，其中工業(yè)廢水占40%、COD占60%、工業(yè)廢氣占73%，空氣環(huán)境、河網(wǎng)水環(huán)境、土壤環(huán)境受到嚴(yán)重污染，所種蔬菜無(wú)法放心食用，征兵無(wú)一符合健康標(biāo)準(zhǔn)，污染貢獻(xiàn)度占杭城“半壁江山”；
區(qū)域大氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到298天，成立杭州主城區(qū)內(nèi)首個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園，森林公園空氣負(fù)氧離子平均每立方厘米4000個(gè)，空氣中細(xì)菌濃度大大低于城區(qū)，蜿蜒二十余公里的游步道貫通半山、龍山、虎山三大公園，成功打造杭城第二個(gè)“十里瑯珰”……
很難想象，這是杭州市半山地區(qū)2006年到2011年短短5年間的巨大變化。
截然不同的數(shù)據(jù)直觀地表明了近年來(lái)半山和北大橋地區(qū)環(huán)境綜合整治的成效，凸顯了杭州市黨委、政府的為民理念，也彰示了杭州政協(xié)從全市發(fā)展方向、社會(huì)民生訴求出發(fā)，5年連續(xù)聯(lián)動(dòng)視察，積極建言獻(xiàn)策的使命感和責(zé)任感。
兩級(jí)聯(lián)動(dòng)追蹤視察
“山兼田、兼河之勝，當(dāng)推半山。”杭州半山曾因工業(yè)而崛起，也因此而失色。上世紀(jì)60年代，杭州市被定位為“中等的以重工業(yè)為基礎(chǔ)的綜合性工業(yè)城市”。隨后，杭州城北的煙囪一根接一根地豎了起來(lái)，半山和北大橋區(qū)域成了當(dāng)?shù)厝耸质煜さ睦瞎I(yè)區(qū)。但隨之而來(lái)的是混雜著異味的空氣，逐漸發(fā)黑發(fā)臭的河水以及無(wú)法種植蔬菜的污染的土壤……天堂一角逐漸失去了美麗的容顏，老百姓怨聲載道。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以生態(tài)環(huán)境為代價(jià)！杭州市委、市政府決定開(kāi)展城北環(huán)境綜合整治，提高城北百姓環(huán)境幸福指數(shù)。2007年夏，環(huán)境綜合整治的號(hào)角在半山地區(qū)吹響了。
杭州市政協(xié)迅速反應(yīng)，于2007年8月即舉行半山整治政情通報(bào)會(huì)，拉開(kāi)了關(guān)注半山和北大橋環(huán)境整治的序幕。會(huì)上，杭州市政協(xié)主席孫忠煥強(qiáng)調(diào)，綜合整治要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、突出重點(diǎn)、加大投入、加強(qiáng)引導(dǎo)。
之后，杭州市、區(qū)兩級(jí)政協(xié)一直關(guān)注、支持整治工作，解疑釋惑，凝聚人心，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，民主監(jiān)督，開(kāi)創(chuàng)了聯(lián)動(dòng)視察、追蹤視察的新形式，切實(shí)推動(dòng)著半山和北大橋地區(qū)的生態(tài)轉(zhuǎn)型、可持續(xù)發(fā)展。2008年4月，孫忠煥率領(lǐng)市政協(xié)委員及拱墅區(qū)、余杭區(qū)政協(xié)委員聯(lián)動(dòng)視察半山地區(qū)環(huán)境綜合整治工作，親自批閱《關(guān)于推進(jìn)深化半山地區(qū)環(huán)境綜合整治工作的建議》，報(bào)送市委、市政府。時(shí)任杭州市市長(zhǎng)蔡奇專門(mén)批示：“感謝政協(xié)的支持，有關(guān)意見(jiàn)請(qǐng)建庭同志過(guò)問(wèn)，有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步研究采取措施，并及時(shí)反饋。”
2009年初，北大橋地區(qū)整治工作也提上議事日程。2009年3月，2010年4月，2011年9月，孫忠煥每年都帶領(lǐng)市、區(qū)政協(xié)委員聯(lián)合視察半山和北大橋地區(qū)，從拱墅區(qū)的半山公園到康橋路跨運(yùn)河橋施工現(xiàn)場(chǎng)，從余杭區(qū)的石前港河道整治工程到崇賢污水處理廠工地，風(fēng)里，雨里，泥濘里，委員們?cè)L百姓、走企業(yè)、觀河道、采數(shù)據(jù)……一方面充分肯定綜改已取得成績(jī)，另一方面獻(xiàn)計(jì)下一階段工作重點(diǎn)、著力方向，為半山、北大橋區(qū)域的環(huán)境改善立下了汗馬功勞。
持續(xù)推動(dòng)詩(shī)意棲居
心往一處想，勁往一處使。5年來(lái)，半山和北大橋地區(qū)整治工作成效顯著：關(guān)停企業(yè)372家；削減工業(yè)廢水3010萬(wàn)噸，削減率為65%；削減COD3200噸，削減率為70%；削減煤炭用量120萬(wàn)噸，危險(xiǎn)化學(xué)品3萬(wàn)噸；建設(shè)道路20條、整治河道34條（段），新增截污量4萬(wàn)噸/年，區(qū)域大氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到298天……這些數(shù)據(jù)的背后，是各相關(guān)單位和部門(mén)在整治工作中的艱辛付出，是政協(xié)委員持續(xù)建言獻(xiàn)策、民主監(jiān)督的實(shí)踐推動(dòng)。半山和北大橋地區(qū)綜合整治已成為城市傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)污染治理、轉(zhuǎn)型升級(jí)的成功實(shí)踐，為建設(shè)生態(tài)型城市開(kāi)啟了探索之路。
但是，政協(xié)的努力并未結(jié)束……
——牢固樹(shù)立生態(tài)型城市戰(zhàn)略意識(shí)，建立半山和北大橋地區(qū)環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制；
——強(qiáng)化節(jié)能減排，嚴(yán)厲查處企業(yè)偷排、超標(biāo)排放行為，從源頭上控制污染；
——將加快大型污染企業(yè)搬遷作為環(huán)境整治的根本舉措，加緊研究利益分配問(wèn)題，督促企業(yè)主動(dòng)選擇搬遷；
——堅(jiān)持“長(zhǎng)期治理、轉(zhuǎn)型升級(jí)”理念，共享整治成果，努力建設(shè)城北的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生態(tài)化居住區(qū)……
2011年9月29日，杭州市九屆政協(xié)最后一次專題常委會(huì)議以“建設(shè)生態(tài)型城市”為議題。會(huì)議對(duì)半山和北大橋地區(qū)今后的環(huán)境綜改進(jìn)一步提出建議。
“半山和北大橋地區(qū)環(huán)境整治絕不能半途而廢，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，生態(tài)型城市是杭州城市發(fā)展的未來(lái)模式，影響深遠(yuǎn)，任重道遠(yuǎn)，全社會(huì)務(wù)必要同舟共濟(jì)，努力奮斗，深入轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，認(rèn)真改變生活方式，全面增強(qiáng)生態(tài)意識(shí)，努力把杭州建設(shè)成為詩(shī)意棲居的生態(tài)天堂。”孫忠煥在會(huì)上強(qiáng)調(diào)。
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